Uruguay ha decidido votar en contra de la Resolución del Consejo de Seguridad que renueva por un año el mandato de la Misión de Naciones Unidas para el Referéndum del Sahara Occidental (MINURSO).
Este voto en contra, no significa que Uruguay se opone al mantenimiento de esta Misión de Paz, sino todo lo contrario. Uruguay ha venido apoyando de manera clara y consistente una MINURSO con el mandato y las capacidades adecuadas para hacer cumplir sus tareas asignadas, en especial su misión principal y que dio origen a su creación, como es la de llevar a cabo un referéndum sobre la auto-determinación del pueblo Sahara Occidental.
Sin embargo, razones de forma y de fondo de la mayor importancia, han llevado a Uruguay a tomar esta decisión con el propósito de salvaguardar el respeto a principios de Derecho Internacional y de sentido común que, se entendió, estaban siendo seriamente afectados.
En cuanto a las razones de forma, cabe destacar la falta de transparencia en el proceso de negociación y falta de oportunidades para que Uruguay, y otros países miembros del Consejo, pudieran expresar sus puntos de vista en dicho proceso. El proyecto de Resolución fue circulado en la noche de ayer a todos los miembros del Consejo de Seguridad y su adopción se dio en la mañana de hoy viernes 29 de abril, sin que se diera espacio suficiente para reaccionar sobre el lenguaje.
Uruguay, como miembro del Grupo ACT que promueve la transparencia y la rendición de cuentas del Consejo de Seguridad, le otorga la mayor importancia a esta cuestión de procedimiento y es exactamente este tipo de prácticas que intenta cambiar.
Respecto a la sustancia, Uruguay lamenta que el lenguaje utilizado en esta Resolución por la que se renueva el mandato de la MINURSO, desconozca casi por completo los graves hechos ocurridos desde el mes de marzo en el área de la Misión, cuando casi la totalidad del componente civil internacional y algunos militares que desempeñaban funciones delicadas (como desminado por ejemplo), fueron expulsados de la zona, tornando imposible el cumplimiento del mandato y comprometiendo seriamente el futuro de la Misión.
Dicha medida unilateral, que altera el estatuto y la capacidad operativa de una OMP de Naciones Unidas, es contraria a una Resolución del Consejo de Seguridad y del Derecho Internacional, generando un precedente muy delicado y erosionando la credibilidad del Consejo y de Naciones Unidas en su conjunto.
A pesar de los importantes esfuerzos del país coordinador de la negociación (pen-holder), el texto presentado a consideración queda muy por debajo de las expectativas de Uruguay y de lo que razonablemente se podía esperar para que el Consejo de Seguridad y la MINURSO restablecieran su autoridad.
Por tales motivos, entre otros, Uruguay ha decidido expresar de la manera más clara que estaba a su alcance, su desacuerdo con la forma y contenido de la Resolución presentada.
La aprobación de esta Resolución del Consejo de Seguridad contó con diez votos afirmativos, tres abstenciones y dos votos en contra, entre los que se encontró el de Uruguay.
Sin perjuicio de ello, continuará haciendo todos sus esfuerzos para obtener un pronto restablecimiento de la autoridad y capacidades completas de la MINURSO y reitera el llamado a que Marruecos y el Frente Polisario puedan retomar negociaciones serias y sin precondiciones para el logro de una solución justa y duradera al conflicto del Sahara Occidental. A este respecto, Uruguay continúa respaldando los esfuerzos del Secretario General y su Enviado Personal Christopher Ross.
Montevideo, 29 de abril de 2016