Experto europeo: la UE debe corregir sus políticas sobre el Sáhara Occidental y Marruecos para una solución justa

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El experto de la UE, Sr. Hugh Lovatt, dijo a SH24H que la UE “debe corregir sus relaciones comerciales” con Marruecos y excluir el territorio y los productos saharauis, pero también evitar la protección diplomática a Marruecos y presionar para una solución justa para este último conflicto de descolonización.

Consideró además que la “autonomía” propuesta por Marruecos es “una falsa promesa” y no una solución confiable, no solo porque viola el estatus legal del Sáhara Occidental sobre el cual Marruecos no tiene soberanía, sino también porque “los arreglos de autonomía tienen un pobre registro de resolución permanente de conflictos “.

Hugh Lovatt es investigador principal de políticas para el programa de Oriente Medio y África del Norte en el Consejo de Asuntos Exteriores de Europa. Desde su incorporación al Consejo, Lovatt se ha centrado ampliamente en la política de la UE hacia el Proceso de Paz de Oriente Medio (MEPP), la política interior palestina y la política regional israelí.

Las recientes medidas marroquíes son particularmente flagrantes y han suscitado críticas inusuales de las capitales europeas.

El texto completo de la entrevista a continuación:

¿Cómo valora la última crisis entre Alemania y Marruecos y luego la crisis entre España y Marruecos, aparentemente por las posiciones de estos países europeos sobre la cuestión del Sáhara Occidental? ¿Y cómo ve el uso marroquí de la migración y quizás otras “cartas” de presión sobre los europeos para negociar o intercambiar posiciones sobre un tema claro de descolonización y derecho internacional?

Las relaciones de la UE con Marruecos son cada vez más complejas y difíciles de navegar debido a sus posiciones divergentes sobre el Sáhara Occidental. Esto se puso de relieve recientemente por la escalada de la crisis diplomática en las relaciones de Marruecos con España y Alemania. Las acciones de Marruecos para promover el tema de la migración y su intimidación diplomática tienen como objetivo forzar un cambio en las políticas europeas hacia el Sáhara Occidental. Estas acciones no son nuevas y forman parte del manual de Rabat desde hace algún tiempo. Sin embargo, las últimas medidas fueron particularmente descaradas y generaron críticas atípicas por parte de las capitales europeas y el Parlamento Europeo. Existe la sensación de que Marruecos puede haber superado los límites esta vez. Y, de hecho, los países europeos están mostrando un mayor apetito por reaccionar ante los intentos de Marruecos de “chantajearlos” por la migración. Sin embargo, al mismo tiempo, esto aún no ha producido un cambio significativo en sus posiciones hacia el Sáhara Occidental, que siguen siendo ambiguas e indiferentes.

El Tribunal de Justicia de la UE ha dictado hasta el momento tres sentencias que involucran las relaciones Marruecos-UE en relación a sus asuntos que incluyen recursos o territorio saharaui. En su opinión, ¿cuál es la posición jurídica y política que deberían adoptar los gobiernos europeos en relación con el Sáhara Occidental?

La Comisión Europea debería publicar directrices claras que prohíban el uso de fondos de la UE para entidades y actividades marroquíes en el Sáhara Occidental.

La UE y sus Estados miembros deben excluir al Sáhara Occidental del alcance total de sus acuerdos bilaterales con Marruecos, incluidos los aranceles comerciales preferenciales y los acuerdos de pesca. Esto daría sentido al no reconocimiento formal por parte de la UE de la soberanía marroquí sobre el territorio y alinearía sus relaciones exteriores con sus obligaciones en virtud del derecho internacional para garantizar que la UE no contribuya a mantener la situación ilegal que Marruecos ha creado en el Sáhara Occidental. Además, la Comisión Europea debe publicar directrices claras que prohíban el uso de fondos de la UE para entidades y actividades marroquíes en el territorio del Sáhara Occidental.

Marruecos es un socio cercano y aliado de los países e instituciones europeos, pero comete graves violaciones de derechos humanos, además de violar el derecho político de los saharauis a la autodeterminación e independencia. ¿Cuál debería ser la actitud de Europa hacia el comportamiento marroquí en el Sáhara Occidental?

La Unión Europea debe presionar para que se amplíe el mandato de la MINURSO de informar sobre violaciones de derechos humanos

En primer lugar, la UE debe corregir sus relaciones comerciales para asegurarse de que no es cómplice de la situación ilegal creada por Marruecos en el Sáhara Occidental y que socava las posibilidades de paz . En segundo lugar, debe ejercer presión sobre Marruecos para que apoye un proceso de paz significativo que pueda cumplir el derecho del pueblo saharaui a la autodeterminación. Esto incluye la eliminación de la protección diplomática para Marruecos en el Consejo de Seguridad de la ONU y el abandono de la propuesta de autonomía de Marruecos. Además, debería impulsar la expansión del mandato de la MINURSO para informar sobre violaciones de derechos humanos, como cualquier otra misión moderna de mantenimiento de la paz de la ONU.

En su último estudio sobre el conflicto, consideró que la resolución del conflicto ayudaría a estabilizar la región y Europa y lo contrario tendría un efecto negativo. ¿Por qué los saharauis deberían aceptar cualquier tipo de integración o autonomía con un estado como Marruecos, que no tiene soberanía sobre el Sáhara Occidental y tampoco parece ser una entidad confiable o estable para tener algún tipo de asociación con él? ¿Puede explicar su opinión sobre este conflicto a la luz de esta crítica saharaui a la visión europea y quizás incluso de la ONU de una solución negociada?

La idea de autonomía es una promesa falsa y existe una tercera vía basada en el concepto de asociación libre

En nuestro informe, argumentamos que la idea de autonomía representa una promesa falsa. Con base en precedentes pasados, los acuerdos de autonomía tienen un pobre historial de resolución permanente de conflictos. Además, la propuesta de autonomía de Marruecos (que es una forma de integración en Marruecos) es contraria al estatus legal internacional del Sáhara Occidental como territorio independiente separado de Marruecos. También carece de salvaguardias firmes para garantizar el respeto de los derechos y el autogobierno de los saharauis. Al mismo tiempo, en nuestra evaluación, hay pocas perspectivas inminentes de independencia saharaui, dada la actual dinámica de poder sobre el terreno, en Marruecos, Europa, Estados Unidos y el Consejo de Seguridad de la ONU.

Proponemos una “tercera vía” basada en el concepto de libre asociación. El punto de partida es el reconocimiento de la soberanía inherente del pueblo saharaui sobre el Sáhara Occidental y la necesidad de garantizar sus derechos inalienables. Esto vería la creación de un estado del Sahara Occidental que delega poderes específicos a Marruecos. Creemos que esto estaría en consonancia con el derecho internacional y las propuestas anteriores del Polisario. Para ser viable, esto debería incluir fuertes garantías internacionales y mecanismos de supervisión para asegurar el cumplimiento por Marruecos de cualquier acuerdo. Sin embargo, en última instancia, solo el pueblo saharaui puede decidir cómo ejercer su derecho a la autodeterminación.