Esta entrada también está disponible en:
Español (Испанский) 
English (Английский) 
Português (Португальский, Португалия) 
Deutsch (Немецкий) 
Français (Французский) 
Ελληνικα (Греческий)
Люксембург (EuroEFE) – Генеральный адвокат Европейского Союза 21 марта 2024 года представит свое заключение о юридической силе или недействительности торгового и рыболовного соглашения между ЕС и Марокко, которое Фронт ПОЛИСАРИО отвергает, поскольку оно включает экспорт сельскохозяйственной и рыболовной продукции, добываемой на территории и в водах Западной Сахары.
Дата 21 марта была объявлена во вторник самим генеральным адвокатом, хорваткой Тамарой Капетой, по окончании второго и последнего слушания судебного процесса в Суде Европейского Союза (CJEU), который изучает апелляции Европейской комиссии и Европейского совета, объединяющего правительства каждой страны ЕС, против аннулирования соглашений с Марокко.
В 2021 году Общий суд Европейского союза (CJEU) принял к рассмотрению две апелляции Фронта ПОЛИСАРИО об аннулировании торговых и рыболовных соглашений, посчитав, что они должны были быть одобрены сахарской организацией как представителем народа Западной Сахары, хотя и не парализовал их выполнение до вынесения окончательного решения.
Комиссия и Европейский совет обжаловали решение суда первой инстанции ЕС, являющегося высшим судебным органом ЕС, в CJEU, утверждая, что ПОЛИСАРИО не имеет права представлять сахарский народ в международных судах.
Генеральный адвокат, очень заискивающий перед Брюсселем
Судьи CJEU посвятили заключительное слушание во вторник вопросам к сторонам, участвующим в споре, хотя именно генеральный адвокат ЕС, чье мнение обычно определяет окончательное решение судей, была наиболее любознательна в своих допросах, особенно направленных на Совет и Европейскую комиссию.
Адвокат Капета хотела уточнить, обязано ли Марокко указывать происхождение овощей и фруктов, произведенных в Западной Сахаре и ввозимых оттуда в ЕС с различной маркировкой.
Соглашение, подписанное с Брюсселем, обязывает проводить такое разграничение, однако адвокат Европейского Совета в этом споре Фредерик Наэрт признал, что ответственность за правильное указание происхождения зависит от хорошей работы марокканских властей.
“Соглашение требует, чтобы существовал компетентный орган, который мог бы осуществлять этот контроль, а на сегодняшний день в Западной Сахаре нет органов, которые могли бы выполнять функции нормального государства”, – оправдывался Наэрт.
Генеральный адвокат также поинтересовался, в чем заключались консультации, проведенные Еврокомиссией с гражданскими структурами и экономическими агентами Западной Сахары до подписания соглашения с Марокко, которые Брюссель использует для обоснования перед CJEU того, что пакты имели согласие сахарского народа, чего, согласно решению TGUE от 2021 года, не существовало.
В одном из моментов своего ответа адвокат Еврокомиссии в судебном процессе испанец Даниэль Кальеха заверил, что в ходе этих консультаций Брюссель хотел “оценить выгоды”, которые соглашение с Марокко принесет населению Западной Сахары, а именно 54 тыс. новых рабочих мест и экономию 80 млн. евро на экспорте за счет льготных тарифов.
В своем ответе генеральный адвокат ужесточила тон, посчитав, что этим ответом Каллеха ничего не “прояснил”, и прямо спросила Комиссию, спрашивала ли она согласия сахарского народа на заключение соглашения с Марокко.
“Насколько я понимаю, они не спрашивали согласия сахарского народа, они просто проверяли, есть ли для него какие-либо выгодные последствия”, – заключила Капета.
Юрист Фронта ПОЛИСАРИО Жиль Деверс также поставил под сомнение легитимность консультаций, проводимых Брюсселем, поскольку, по его словам, экономические субъекты и гражданские организации Западной Сахары состоят в основном из марокканских “поселенцев”, и заявил, что консультации Комиссии не “отличают” их от коренного населения.
Фронт ПОЛИСАРИО надеется на положительное решение
После завершения этапа устных слушаний во вторник в рядах сахарской делегации появился оптимизм. Представитель Фронта ПОЛИСАРИО в Испании Абдула Араби выразил “надежду” на то, что решение CJEU “окончательно аннулирует” соглашение о торговле и рыболовстве за “включение ресурсов, которые не принадлежат” Марокко.
В беседе с EFE после слушаний представитель ПОЛИСАРИО предсказал, что это решение “укрепит” сахарский народ “в его борьбе за самоопределение и независимость” и “порвет с пропагандой”, которую, по его словам, Марокко распространяет “с помощью стран Европейского Союза”, чтобы присвоить себе суверенитет Западной Сахары.
Араби выразил сожаление, что Еврокомиссия пыталась убедить суд в том, что торговые соглашения принесут пользу сахарскому населению, поскольку, по его мнению, “необходимость” того, чтобы этот пакт был одобрен “законным представителем сахарского народа, которым является Фронт Полисарио”, превалирует.
В резолюции 1979 г. Генеральная Ассамблея ООН назвала Фронт ПОЛИСАРИО “представителем народа Западной Сахары” и рекомендовала этой организации “в полной мере” участвовать в поиске путей урегулирования конфликта.
ЕС является основным торговым партнером Марокко. В 2022 году 56% марокканского экспорта шло в ЕС, а 45% импорта – из ЕС. Для ЕС Марокко также является главным партнером на южном берегу Средиземного моря.
