Declaración Conferencia de Solidaridad de la SADC con el Sáhara Occidental

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Nosotros, los Jefes de Estado y de Gobierno o representantes de los siguientes Estados miembros de la SADC:

1.- República de Angola,
2.- República de Botsuana,
3.- República Democrática del Congo,
4.- Reino de Suazilandia,
5.- Reino de Lesotho,
6.- República de Malawi,
7.- República de Mauricio,
8.- República de Mozambique,
9.- República de Namibia,
10.- República de Seychelles,
11.- República de Sudáfrica,
12.- República Unida de Tanzania,
13.- República de Zambia, y
14.- República de Zimbabwe,

Los Jefes de Estado y de Gobierno o representantes de los siguientes países afines:

15.- República Popular de Argelia,
16.- República de Cuba,
17.- República Democrática de Timor Leste,
18.- República Federal de Alemania,
19.-República de Nicaragua,
20.-República Federal de Nigeria,
21.-República de Kenia,
22.-República Árabe Saharaui Democrática,
23.- República de Santo Tomé y Príncipe,
24.-República de Uganda, y
25.- República Bolivariana de Venezuela,

Los líderes de los siguientes movimientos de liberación africanos y partidos políticos:

26.- Congreso Nacional Africano (ANC) de Sudáfrica,
27.- Partido Comunista de Sudáfrica (SACP) de Sudáfrica,
28.- Movimiento para la Liberación de Angola (MPLA) de Angola,
29.- Frente de Liberación de Mozambique (FRELIMO) de Mozambique,
30.- Organización de los Pueblos del Suroeste (SWAPO) de Namibia,
31.- Frente Patriótico de la Unión Nacional Africana de Zimbabwe (ZANU-PF),
32.- Partido Demócrata Progresista (DPP) de Malawi, y
33.- Frente Polisario de la República Árabe Saharaui Democrática,

Las siguientes Organizaciones de la Sociedad Civil y otras instituciones:

34.- Foro de Solidaridad Saharaui (Delegación de Sudáfrica),
35.- Amigos de la sociedad civil,
36.- Asociación de Abogados de la SADC,
37.- Foro de Desarrollo de Sharpeville,
38.- Defensores de los derechos humanos,
39.- Amigos de Sahara Occidental- Delegación de Sudáfrica,
40.- Diplomático Independiente,
41.- Comité de Servicios de Inteligencia y Seguridad de África,
42.- Centro Africano de Resolución Constructiva de Disputas (ACCORD),
43.- PACON,
44.- Congreso de Sindicatos de Sudáfrica (COSATU),
45.- Consejo Nacional de la Juventud de Namibia

RECORDANDO la decisión de la Cumbre de la Comunidad de Desarrollo del África Austral (SADC) de agosto de 2017 de celebrar una Conferencia de Solidaridad como medio para expresar el apoyo de los Estados Miembros de la SADC a la descolonización y la autodeterminación del Sahara Occidental sobre la base de los valores y principios que guiaron la busqueda de la independencia en toda África;

RECORDANDO la adopción de la Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) Resolución 1514 (XV) de 1960 sobre la Concesión de la Independencia a los Países y Pueblos Coloniales y la Resolución 2072 de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre el Sahara español (Sahara Occidental), que recordó la Resolución 1514 (XV) y solicitó a España que tomará todas las medidas necesarias para liberar al “Sáhara español de la dominación colonial”;

OBSERVANDO que el Sáhara Occidental sigue siendo el único territorio de África sometido a regímenes coloniales, inscrito en las Naciones Unidas y en la lista de “Decolonización” de los “territorios no autónomos”;

RECORDANDO la Resolución de la AGNU 2229 – XXI de 1966 que reafirmó el derecho inalienable de los habitantes del Sáhara Occidental a la libre determinación de conformidad con la Resolución 1514 de la AGNU;

RECORDANDO TAMBIÉN la Opinión Consultiva de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) deL 16 de octubre de 1975, que no encontró lazos legales de lealtad entre el sultán de Marruecos y algunas de las tribus que viven en el territorio del Sahara Occidental, ya que podría afectar la aplicación de la Resolución 1514 (XV) sobre la descolonización del Sahara Occidental y, en particular, de el principio de la libre determinación a través de la expresión libre y genuina de la voluntad de los habitantes del Territorio;

RECORDANDO ADEMÁS la Resolución 690 de 1991 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (CSNU) que estableció la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum en el Sáhara Occidental (MINURSO) cuyo propósito es implementar el Plan de realización de un referéndum sobre la autodeterminación para la población del Sáhara Occidental;

RECORDANDO la Resolución del Consejo de Seguridad de la ONU (CSNU) 1541 de 2004, que reiteró el compromiso del CSNU para lograr una solución política justa, duradera y mutuamente aceptable, que permita la autodeterminación del pueblo del Sáhara Occidental;

ACOGIENDO los esfuerzos de la ONU en particular, los del Enviado Personal del Secretario General de la ONU para el Sáhara Occidental H.E. Sr. Horst Köhler, ex presidente de Alemania, que llevó a la convocatoria de conversaciones entre el Reino de Marruecos y el Frente Polisario en Ginebra, Suiza, del 5 al 6 de diciembre de 2018 y del 21 al 22 de marzo de 2019 en Bursins, Suiza;

RECONOCIENDO que la mayoría de los países africanos han logrado su independencia;

RECONOCIENDO TAMBIÉN el valioso papel que desempeñó la Organización de la Unidad Africana (OUA) para encontrar una solución mutuamente aceptable al conflicto de 1976 y la admisión de la República Árabe Saharaui Democrática (RASD) como miembro de la OUA en 1982;

RECONOCIENDO el Plan de Arreglo de la OUA y las Naciones Unidas (ONU) de 1988, que desempeñó un papel importante en el establecimiento de la Misión de las Naciones Unidas para el Referéndum en el Sáhara Occidental (MINURSO) en abril de 1991, que incluyó la organización y la garantía de un referéndum libre y justo;

REAFIRMANDO el papel que ha desempeñado la Unión Africana (UA) desde su fundación en 2002 para promover la causa del derecho del Sáhara Occidental a la libre determinación;

RECORDANDO la decisión del Consejo de Paz y Seguridad de la UA 668ª Reunión de 2017 que destaca el imperativo para el Reino de Marruecos y la RASD, en su calidad de miembros de la UA para entablar conversaciones directas y serias sin condiciones previas y de conformidad con el Artículo 4 del Acta Constitutiva de la UA;

ELOGIANDO el papel fundamental que el Alto Representante de la Unión Africana para el Sáhara Occidental y el ex Presidente de Mozambique, el Sr. Joaquim Chissano, ha desempeñado y seguirá desempeñando en la interacción con todas las partes interesadas, incluido el Consejo de Seguridad de la ONU, para lograr el derecho a autodeterminación del pueblo del Sáhara Occidental;

FOMENTANDO una colaboración más estrecha y una cooperación más fuerte entre el Alto Representante de la UA para el Sáhara Occidental y el Enviado Personal del Secretario General de las Naciones Unidas para el Sáhara Occidental para establecer una solución mutuamente aceptable y sostenible para la cuestión del Sáhara Occidental en el marco de la cooperación UA-ONU;

RECONOCIENDO que la SADC es una parte integral de los esfuerzos de la UA para promover la unidad continental, el desarrollo, la paz y la estabilidad en los términos del Acta Constitutiva de la UA adoptada en 2002;

REAFIRMANDO la solidaridad de la SADC con el Gobierno y el pueblo del Sáhara Occidental en su lucha por la autodeterminación;

ACOGIENDO las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 21 de diciembre de 2016 y 27 de enero de 2018 en las que el Sahara Occidental y Marruecos se identificaron claramente como dos países distintos y, por lo tanto, los acuerdos comerciales entre Marruecos y la Unión Europea (UE) no pueden aplicarse al territorio de Western Sáhara;

ACOGIENDO ADEMÁS la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de febrero de 2018 que sostenía que un acuerdo de pesca de larga data entre Marruecos y la UE no se aplica a las aguas frente a las costas del Sahara Occidental;

PIDIENDO la aplicación urgente de todas las resoluciones de la Asamblea General de la ONU, del Consejo de Seguridad de la ONU y de la UA, con el objetivo de celebrar un referéndum libre y justo en el Sáhara Occidental;

PREOCUPADOS por la prolongada falta de resolución de la cuestión del Sáhara Occidental;

TAMBIÉN PREOCUPADOS por la continua ocupación y explotación ilegal de los recursos naturales del Sáhara Occidental;

PREOCUPADO ADEMÁS por el deterioro de los derechos humanos y la situación humanitaria en los territorios ocupados, como se señala en la Resolución de la Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, ACHPR / Res. 340 (LVIII) de 2016;

A TRAVÉS DE ESTA CONFERENCIA DE SOLIDARIDAD, nosotros, los Estados Miembros de la SADC y todos los países y organizaciones presentes reafirmamos nuestro apoyo inquebrantable a la realización del derecho inalienable del pueblo del Sáhara Occidental a la libre determinación, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y la Acto constitutivo de la UA:

A. REITERAMOS el papel de la UA, en particular el Consejo de Paz y Seguridad de la UA y la Troika para seguir ocupándose de la cuestión del Sáhara Occidental y mantener el impulso en la comunidad internacional y, en particular, en el Consejo de Seguridad de la ONU para tratar el tema del Sáhara Occidental con la mayor urgencia y resolución;

B. AFIRMAMOS nuestra solidaridad con el pueblo del Sáhara Occidental por su derecho a la libre determinación;

C. APOYAMOS los esfuerzos de las Naciones Unidas liderados por el Enviado Personal del Secretario General de las Naciones Unidas para el Sahara Occidental, y los esfuerzos de la Unión Africana según la Decisión de la Asamblea de la Unión Africana AU / Dec.693 (XXXI) de julio de 2018;

D. DECLARAMOS que seguimos comprometidos inequívocamente con la causa del pueblo del Sáhara Occidental, y por lo tanto:

I. Solicitamos la aplicación incondicional de todas las resoluciones de la ONU y las decisiones de la UA sobre el Sahara Occidental, que conducirán a una solución positiva, pacífica y permanente que satisfaga las aspiraciones y la voluntad del pueblo del Sahara Occidental;

II. Pedimos al Reino de Marruecos y al Frente POLISARIO que participen fielmente en negociaciones directas sin condiciones previas;

III. Apoyamos los esfuerzos regionales, continentales e internacionales para promover la causa de la solidaridad con el Sáhara Occidental entre sus Estados miembros, la sociedad civil africana y la comunidad internacional;

IV. Pedimos al Consejo de Seguridad de la ONU que amplíe el mandato de la MINURSO para incluir el monitoreo de la situación de los derechos humanos en el Sáhara Occidental;

V. Instamos a la comunidad internacional a que continúe brindando ayuda humanitaria en el Sáhara Occidental y a los campamentos de refugiados en Argelia;

VI. Pedimos a todas las partes interesadas que se abstengan de seguir explotando los recursos naturales del Sáhara Occidental teniendo en cuenta la opinión del Asesor Jurídico de las Naciones Unidas de febrero de 2002 de que dicha actividad violaba el derecho internacional a menos que el pueblo saharaui expresara su consentimiento. Además, observamos que dicha explotación socava la futura reconstrucción y desarrollo del Sáhara Occidental y su potencial para convertirse en un estado viable;

VII. Instamos al Reino de Marruecos a que se adhiera plenamente a los principios y objetivos consagrados en el Acta Constitutiva de la Unión Africana, especialmente la necesidad de respetar las fronteras coloniales tal como existían en el momento de la independencia;

VIII. Enfatizamos en la centralidad de la UA para la resolución del conflicto sobre el Sáhara Occidental;

IX. Solicitmos a la UA, de conformidad con sus responsabilidades consagradas en el Acta Constitutiva, para garantizar que el conflicto del Sáhara Occidental se convierta en un tema permanente en el programa de la Cumbre de la UA en el que se presentarán los informes periódicos.

X. Pedimos a las Naciones Unidas y la UA que pongan en marcha de inmediato un mecanismo de supervisión destinado a detener la explotación de los recursos del Sáhara Occidental. El mecanismo debería tener sanciones y otras medidas correctivas para hacer frente a cualquier incumplimiento de la moratoria sobre la explotación de los recursos del Sáhara Occidental;

XI. Recomendamos que las Comunidades Económicas Regionales y los Mecanismos Regionales bajo la UA utilicen sus relaciones institucionales con la Unión Europea para plantear la cuestión del Sahara Occidental cuando se involucren con la UE;

XII. Instamos a la comunidad internacional a ofrecer apoyo material y moral, incluidas becas educativas para la población del Sahara Occidental;

XIII. Pedimos a la comunidad internacional y a la UA que evalúen las necesidades humanitarias inmediatas, especialmente de las mujeres y los niños del Sáhara Occidental que viven en campamentos de refugiados y movilicen recursos materiales para ayudar en este sentido;

XIV. Instamos a los partidos políticos y las organizaciones de la sociedad civil en la región de la SADC a resaltar la cuestión del Sahara Occidental en sus circunscripciones y países;

XV. Pedimos a la comunidad internacional que haga uso de los profesionales de la salud para ayudar a la población en el Sáhara Occidental;

XVI. Llamamos al pleno respeto de las leyes internacionales de los derechos humanos en los territorios ocupados del Sáhara Occidental e instamos al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a que incluya un mecanismo de vigilancia de los derechos humanos dentro del mandato de la MINURSO, con el objetivo de poner fin a la impunidad por tales violaciones y abusos que se cometen que actualmente no son reportados;

XVII. Solicitamos el respeto del derecho internacional humanitario y el apoyo a la prestación de asistencia humanitaria a los refugiados saharauis de manera predecible, sostenible y oportuna y sin ningún obstáculo;

XVIII. Reafirmamos el derecho de todos los Estados Miembros de la UA a participar en todas las asociaciones, reuniones y actividades de la UA; y

XIX. Prometemos nuestra continua solidaridad con el pueblo del Sáhara Occidental en su lucha por la autodeterminación, y nos comprometemos a plantear la cuestión del Sáhara Occidental en todos los foros multilaterales, así como los compromisos bilaterales con socios internacionales.

GRACIAS a la SADC por facilitar la organización de la Conferencia, a los Jefes de Estado y de Gobierno, a los invitados y a todas las demás organizaciones por participar en la Conferencia, y al gobierno y al pueblo de la República de Sudáfrica por acoger la Conferencia de Solidaridad de la SADC con el Sahara Occidental .

A 26 de marzo de 2019, Pretoria, República de Sudáfrica.